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湖里:旧村华丽变身 静待大项目进驻
2020-03-20 11:54来源:湖里区融媒体中心

  江头街道忠仑社近日完成拆除工作。(厦门日报社全媒体记者陆晓凤摄)

  和煦的暖阳照耀大地,旧房屋在挖掘机的轰鸣声中倒下……随着江头街道忠仑社最后一栋旧房屋近日完成拆除,湖里东部又一个旧村即将迎来蜕变。这是目前湖里东部旧村改造范围内,一次性交地面积最大的村庄,提交用地面积12万平方米。这片开发热土正静待一批大项目、好项目进驻。

  整村交房、整村拆平、整村交地,这是湖里东部旧村改造里程碑式的一页。而这一成绩,是江头街道党员干部用汗水浇铸而成的。这是一块“硬骨头”——市、区人大代表分别于2007年、2012年、2016年多次提请启动忠仑社旧村改造,但因人口结构复杂、历史遗留问题等诸多因素,一直未实质性启动。

  自2019年3月份正式启动忠仑社旧村改造签约工作以来,湖里区改造旧村的决心,让群众有了信心。在湖里区委区政府的全力推动下,江头街道第一时间召集精兵强将驻点指挥部,党员干部们更是放弃节假日,以“一刻也等不得,一刻也慢不得,一刻也耽误不得”的精气神,以解决民生问题为出发点,破解一个个征迁难题,用真情换得群众真心。

辽宁快乐12走势图  站在高处远望,片区的未来仿佛就在眼前,这片土地将打造成为集高端教育、办公配套等功能为一体的城市新地标。

  【谋划在一线】

  五位一体合力梳理征迁难点

  在忠仑社拆除现场,砖块掉落声与机器轰鸣声此起彼伏,前来见证这一重要时刻的居民代表、征迁工作人员洋溢着幸福的笑容。他们拿起手机合影留念。从项目启动到整村拆除,历时一年。砖头落地的这一刻,心头的石头也终于落下了。

  2018年,湖里区启动东部旧村整村改造,选派了一批优秀干部、后备干部、年轻干部充实到征迁一线,打造干事创业的主战场,开足马力建设现代化中心城区。湖里区江头街道也派出了精兵强将,调派了一批熟悉忠仑社的干部,驻点忠仑社旧村整村改造项目部,为项目启动做足准备。

  他们形成了指挥部+街道+国企+社区+公园“五位一体”共同推进的工作机制,由指挥部牵头抓总,街道作为责任主体,国企作为实施主体,社区筹备组和公园管理处作为协办单位,各司其职、多管齐下、发挥各自的优势,形成合力。

  从那时起,“5+2”“白+黑”成了他们的工作常态。每一位征迁工作人员都竭尽全力扑在工作上。这一年来,他们没有节假日,日夜不休连轴转,大家以指挥部为家,不少人更是直接睡在指挥部。

  街道人大工委主任、蔡塘片区旧村整村改造指挥部常驻副总指挥陈天友,还养成了一个习惯——每日必须“走村”。“‘走村’不仅可以深入了解忠仑社的情况,还能增进与居民间的感情,解决居民的困难。”他说。

  用脚丈量片区,用心化解难题。他们以忠仑社存在的建筑物安全隐患突出、市政设施缺失、公共配套设施不足等民生问题为突破口,以解决土地等历史遗留问题为抓手,为旧村改造成功奠定了基础。

  忠仑社拆除前(供图/片区指挥部)

  忠仑社拆除后(供图/片区指挥部)

  【协调在一线】

  解决民生难题真情换得真心

  “不好意思,请问您在家吗?”去年夏日的午后,气温高达38摄氏度,刚忙完手头上的工作,街道主要领导又马不停蹄地奔赴30公里外的同安农村,上门做群众工作。这已经是第五次上门了,但他丝毫没有放弃,依旧细致耐心地做工作。

  在一线协调推进,在一线解决问题。工作中,项目部形成了创新工作机制——对大户、未签户采取“领导分户包干”的攻坚模式,由指挥部、街道、公司、社区、公园管理处领导分别上门做工作。与此同时,在签约攻坚阶段,指挥部领导每晚8点半还要在指挥部召开工作碰头会,讨论研究当日签约遇到的有关困难,及时发现问题及时协调解决。

辽宁快乐12走势图  “我心理压力很大,责任很大,怎么才能解决居民永续发展的问题……”深夜12点,刚准备休息的街道综合服务中心副主任、征迁项目负责人洪泽华,接到了居民代表的电话。忍着睡意,他热情地与群众交谈,一聊就是2个小时。“我们是来服务群众的,他们有什么诉求,我们就要耐心用心解决。”他说。

  为了做好群众工作,征迁工作人员的电话成了居民们的情感热线,无论是征迁问题还是生活琐事,都会耐心解答。“忠仑社情况特殊,没有完整的居民组织,因此我们要更用心。”洪泽华告诉记者,为了做好群众工作,街道还牵头成立村民协调小组,成员由村民代表组成。通过协调小组,一方面,可以广泛收集民意,另一方面,可以把政府的政策及时转达给每一位村民。

  在湖里区委区政府的全力推动下,片区指挥部围绕难题入手,打开了征迁工作的突破口。对忠仑安置房建筑外立面、公共部位、部分设施设备等进行修缮提升;利用安置房东侧规划的学校用地地下空间建设停车场,用于同步解决安置房停车位不足的问题……一个个难题被妥善解决,一份份协议快速签下,忠仑社开启征迁“加速度”。

  【拆除在一线】

  营造良好氛围即交即拆即整

  忠仑社片区规划效果图。

  去年9月4日,忠仑社片区启动大规模拆除。步入片区内,记者发现,当挖掘机开始作业时,抑尘车不断朝天空喷射水雾,形成漫天水幕;环顾四周,拆除现场被绿植包围着……

辽宁快乐12走势图  这里的拆除现场并不是人们想象的一片杂乱废墟,钢筋、条石等都被逐一分类并有序堆放起来。项目部负责人告诉记者,这样做有利于即时清理以及再回收利用。从忠仑社征迁过程中的航拍图,可以看到旧房屋被拆除后,随即平整分类并及时覆盖扬尘网或种上绿植,现在长出的黑麦草一片绿油油,堪比标准球场草皮。

  即交即拆,即拆即整。这是项目部坚决实行的拆除规范。被征收户一交房,就立即开始门窗铁皮人工拆除作业,具备较大作业面立即组织机械完整拆除。对于拆除的垃圾土头,第一时间分类清理,加快外运,做好场地平整。

  在这一过程中,江头街道始终重视宣传。街道相关负责人告诉记者,宣传内容根据项目进展,进行多次调整,确保贴近群众——第一阶段以政策宣传发动为主,如“旧村改造日子甜如蜜,安置搬迁生活添新颜”等;第二阶段宣传以积极引导促进签约为主,如“就剩几户还没签,全村都在等着你”等;第三阶段宣传以加速搬迁腾房为主,如“拆除搬迁进行时,美好生活在咫尺”等标语,营造良好的搬迁拆除氛围。

辽宁快乐12走势图  此外,宣传方式还多种多样——借助LED显示屏、横幅标语、旗杆标语、墙体海报等进行宣传;利用节假日、民俗活动进行宣传,还入户发放印有征迁政策的小礼品进行宣传,取得了良好成效。

  【回顾】

  2019年3月15日忠仑社启动旧村整村改造商谈签约工作

  2019年5月21日发布忠仑社旧村改造房屋征收公告

  2019年6月21日完成整村100%签约,从全面启动到完成签约历时三个月

  2019年8月22日完成协议审核并拨付补偿款

  2019年11月23日完成搬迁交房

  【点击】

  创新工作机制

  ●领导分户包干促签

辽宁快乐12走势图  对大户、未签户采取领导分户包干的攻坚模式,由指挥部、街道、公司、社区、公园管理处领导分别上门做工作,有效促进了签约。在签约攻坚阶段,指挥部领导每晚8点半在指挥部召开工作碰头会,讨论研究当日签约遇到的困难,发现问题及时协调解决。

  ●采用节点工作法促签

  将签约过程用时间节点划分为若干个阶段,每个阶段与奖励政策挂钩,通过一个个阶段的商谈促签,掀起一波波签约小高潮。

  ● “五位一体”共同促签

  充分发挥指挥部+街道+国企+社区+公园“五位一体”共同推进的工作机制优势,由指挥部牵头总协调,街道作为责任主体,国企作为实施主体,社区筹备组和公园管理处作为协作单位,各司其职、多管齐下、发挥各自的优势,形成合力,逐一化解签约过程中遇到的各种难题。

  ●司法先行护航旧村改造

  在七大片区率先成立法律咨询服务工作站和扫黑除恶办公室,为片区旧村改造工作保驾护航。法律咨询服务工作站通过聘请律师、公证人员、社区调解员等工作人员,为居民提供征迁方面的法律法规和政策咨询,保障居民的合法诉求,积极引导居民合法有序维护自身权益;扫黑除恶办公室还严肃查处在片区旧村改造中违法占地、违法建设等乱象。

  【展望未来】

  建设学校和园区居民早日住进新房

  未来,忠仑社将建设一所优质学校,让孩子们能享受从幼儿园到高中的优质教育。同时,还将建设科创产业研发园区,吸引一批高素质人才集聚。

辽宁快乐12走势图  2019年12月31日,百姓最关心的忠仑安置房改造提升项目全面启动,对外立面、公共设施、电梯等部分进行提升改造。指挥部要求施工方赶工期、赶进度,争取用10个月左右的时间保质保量完成,让居民们尽快住进新房。

  文章来源:湖里区融媒体中心、厦门日报

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责任编辑:尤婷婷,衷文珑

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